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商会工作经验交流材料(五)

商会建设工作的做法与启示


青岛市市北区南山商会

(2017年5月24日)


   在当前深入开展的基层商会建设交流活动中,如何动员处于最基层的小微企业、个体工商户和基层商会,广泛参与到活动中来,既是重点也是难点,也检验活动成效的重要标准之一。

   市北区南山商会是在民政部门注册的唯一一家农贸市场商会,商会通过了解市场业户基本情况,有哪些困难需求,从实际帮助业户为出发点:因南山市场的特殊性,面对的服务客户是岛城的各大酒店、部队、机关、学校等购买团体,一般采取结账方式都是月结、季结,市场业户经常造成资金短缺的情况,银行贷款远水解不了近渴,商会便给他们提供无息贷款解决燃眉之急!有的业户因扩大养殖业经营但是资金短缺,商会便组织多家银行为业户办理低息贷款帮助他们渡过难关;南山市场的业户主体都是新市民,商会义务多方协调,解决了他们子女入学入托的问题,让他们安心在市场经营。市场业户与业户、业户与消费者发生矛盾,商会更会主动进行调解。商会的善行义举,得到市场业户的广泛认可,纷纷要求加入商会,会员数量从商会成立之初的四十多名迅速发展到三百多名!商会采取多种方式倡导业户文明经商,为诚信经营的业户发放诚信标牌:讲文明经商、做诚信服务、不缺斤少两、不掺杂使假、提高自律意识、销售安全食品!

   加强业户的自律意识,海洋执法局发现大酒店出售中华鲟鱼事件,中华鲟鱼是国家二级保护鱼类,经调查,货源来自南山市场。商会积极配合海洋执法局,及时给违规业户“上课”,并对业户进行说服教育,业户也诚恳表示,遵守国家海洋保护法条款,以后绝不销售。

   对市场经营中存在的缺斤短两的现象零容忍:2015年8月3日有一女消费者来南山市场买的干鲅鱼,买的时候说好一定要给够称,结果21斤差了8斤多。消费者抱着试试看的态度来到商会,商会工作人员当即联系市场监督所工作人员来商会,商会工作人员陪同消费者到干鲅鱼销售业户处了解情况,业户解释说看错称,立即将多收的钱款退给消费者。商会为了让业户得到警示,给消费者多追加了三条干鲅鱼,并当场给予销售业户警告处分,下次如再有类似情况发生就直接开除会员!

   加强规范督导,使得原先普遍存在的短斤缺两的现象基本绝迹:2016年3月28日有河南游客来南山市场购买龙虾,结果销售业户给予掉包后导致严重缺斤短两,游客回到家后,通过网络发帖给予投诉,引起了青岛媒体的连续报导。商会得知情况后,积极配合市北区政府及相关部门工作,及时对于这种抹黑青岛的行为进行严厉处罚、从重处理!政府听取商会的建议后,对此业户做出“退一赔三、外加罚款”的处罚,并吊销经营资格。由于政府部门及时处理,没有造成大量的负面影响。商会将此业户开除会员会籍,永不再入会员资格!给全体会员也敲响了警钟!在2016年年底青岛电视台对五家农贸市场的“真正公平秤”评选活动中,南山市场列为诚信榜第一名! 

   紧紧围绕市场业主需求破解难题,让曾经脏乱差、缺斤短两的市场焕然一新,极大优化了市场环境,最广泛地调动了广大会员参与基层商会建设活动的积极性和主动性,增强了信心,坚定了信念,一股正能量正在南山市场广大业户中间积聚和传递。

   一、主要做法

   (一)加强领导,健全机制,打通基层商会建设活动的“血脉”

南山商会直接面对以个体工商户和小微企业负责人为主体的非公有制经济人士,青岛市委、市北区委高度重视。活动以来,南山商会在前期“引导教育”、“要我参加”的基础上,逐步向“自我教育”、“我要参加”的模式转变,发挥了重要作用,取得了较为明显的效果。

   一是加强领导,实现了快速动员和有效发动。在市、区两级党委统战部、工商联组织的引导教育下,商会会长、秘书长不仅积极参加工商联组织的教育实践活动,同时又担起组织本商会会员参与活动的职责。我们在第一时间成立商会活动领导小组,由会长担任小组组长,并根据市场商会特点制定了实施意见。随后,商会通过发放活动资料、进行了广泛宣传动员,在“上墙”的同时更加注重“入心”,营造了教育实践活动的浓厚氛围。

   二是健全机制,实现了教育活动的规范化运行。根据市场业主多、人员杂、商居一体的特点,商会创新自主管理机制,分设了群防群治、城管义工、计划生育、矛盾调解、公共安全5个协会,发挥商会会员的主体作用。

   三是发挥党组织在教育活动中的模范带头作用。活动以来,商会党组织充分发挥政治核心作用,组织党员、团员、青年志愿者等开展参观学习、理想信念讲座等活动,先后实地参观了中共青岛党史纪念馆、为每一位党员、团员、青年志愿者上了一堂生动的理想信念教育课。参加市委组织的党史宣教“六进”工作座谈会:进机关、进部队、进企业、进校园、进社区、进商会,每年的清明节、五四”青年节、青岛解放纪念日、“七一建党日”、国庆节等节日都组织市场业户和党员、入党积极分子和团员进行党的实践教育活动,瞻仰烈士陵园、参观党史馆、青岛炮台山等教育基地。

   采取多种形式,进行爱国教育,现已发展青年党员多名,已有三十多人书写了入党志愿书,表达了加入中国共产党的强烈愿望,展示了中国共产党所倡导的社会主义核心价值观的强大影响力和号召力!在“4.20雅安芦山地震”发生后的第一时间,商会组织为灾区募捐,志愿者们连夜自驾车辆两千公里,参加了“雅安芦山地震”灾区救援,将南山市场商户捐助的六万余元的现金和物资转交给了当地的民政部门,受到了当地政府及工商联的高度评价;

   在近十年 “七一”党的生日活动中,商会都要组织社区的老党员、老红军聚会,给老党员带上大红花、定做党的生日蛋糕,纪念党的生日,请老党员讲党史,缅怀革命往事,教育年轻的一代,青年党员表决心,加深了与党的深厚感情,坚定了共产主义的信仰,感恩祖国、服务社会、热心公益、扶弱济困的思想理念落实到自己的行动中,由此在南山商圈形成了一股蔚然正气,同时也获得了市民的广泛赞誉。


   (二)完善服务,强化职能,抓住基层商会理想信念教育活动的“药方”

   个体工商户和小微企业负责人的信念、信任和信心主要源自于企业经营环境的好坏和生意红火程度的高低。据此,商会立足会员关心的小事,整合资源,挖掘职能,办好小事情,树立大信心。

   一是争取职能,树立形象。活动以来,市、区政府两级食品安全部门,为商会建立了南山市场海鲜、蔬菜食品质量快速检测室,成为青岛市第一个设在商会并由商会负责运作的检验室,为消费者营造了一个安全、放心、健康的食品环境,让消费者来南山买的放心、吃的舒心。

   二是整合资源,维护秩序。南山商会通过成立群防群治协会守住点,发动群众义务巡逻护住线,构建物防技防网络盯住面,对违法犯罪行为做到早发现、早报告、早处置,刑事案件发案率和110出警率分别下降了20%和25%。此外,针对商户与商户之间、商户与消费者之间发生小摩擦、小矛盾,南山商会专门成立了矛盾调解协会,组成了民间调解队伍,配备了专职的调解员,采取了消费纠纷先行赔付和商户纠纷及时介入机制,有效促进了南山商圈的安全稳定,使小矛盾不出商圈,大矛盾不出社区。

   三是自我管理,促进和谐。在市北公安分局的指导下,商会还组建南山商圈及社区保安队常年巡逻,为社区居民及商户的安全保驾护航,协助公安部门破获2016年轰动岛城的“拖拽女教师”事件,保证了南山商圈的社会治安稳定,并且在震慑犯罪、现场处置、秩序维护、安全防范等社会治安管理的多个层面做了大量工作,几年来商会保安队配合协助市北区政府相关部门多次进行市场综合整治,对市场进货车辆、出租车辆占路乱停、乱放的现象进行定位强行督导,为确保延安二路、婚纱街、桑梓路交通主干道畅通。誓把南山市场“脏、乱、差”的灰帽子摘下,让南山市场以崭新的姿态展现在岛城市民及国内外游客面前。

   组建城管义工协会,汇集百余名志愿者,解决了一大批环境整治的“老大难”问题;将社区沉淀了20多年的卫生死角的到了及时的清理,成立了“计生协会”,拥有专门的会议室、图书室和活动场所,定期举办文化讲座等活动;自发组建了公共安全协会,负责市场内的消防安全、生产安全,邀请了公安消防大队的教官定期开展安全生产培训。南山市场有史以来曾发生过多次火灾,并造成过人员伤亡,商会成立五年来,从未发生一起安全生产事故。

   (三)热心公益,带头奉献,广结“善缘”输出理想信念正能量

商会组织的一个重要作用,就是带领会员积极履行社会责任,奉献爱心,感恩回报社会。活动开展以来,大家从身边小事做起,用爱心赢得了赞誉和好评。积极筹集善款资助身患白血病的儿童,常年累月资助春蕾女童,奉献爱心关怀孤寡老人,走进困难家庭,不仅送去大米、花生油、肉食等物资,还送去欢声笑语。

   二、几点启示

   (一)党委、政府重视是取得成效的前提。在南山商会教育活动中,市委统战部、市工商联领导多次前往给予具体指导;市北区委高度重视南山商会作为全区活动联系点的建设工作,时任中共市北区委书记惠新安同志在全市统一战线“解放思想、创新发展”大讨论活动中批示:“要进一步落实好、发挥好商会作用,尤其要发挥会员在支持市北各项发展中的带头作用”!时任中共市北区委书记刘建军同志也在区常委会上言辞恳切的说到:“南山商会规范有序,对市场的管理很有见地,其管理经验利于密集商圈、农贸市场借鉴”!

   在活动开展过程中,商会也得到了政府有关部门及街道办事处、工商食药部门和工商联女企商会的大力支持,为市场商户解决实实在在的问题。南山商会党支部在基层工作中,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,在党的工作建设、慈善公益、扶贫济弱、商圈安保尤其是在关乎民生、服务社会等方面做了大量工作:作为山东省工商联系统的“五好”商会之一,在每年的“母亲节”和“老人节”,商会党支部都组织安排医疗专家给社区的老人查体和义诊;在每年的入冬前夕,给市场的困难家庭发放“爱心大白菜”,已连续坚持多年;并带动了多单位和社会团体的参加。

   同中国人民解放军海军92196部队结成军商共建单位,多次进行互访和交流,在更高层面上加强了军商团结,这种新型的军商关系,在当前的新常态下,体现了极为重要的时代意义;与市北区检察院、司法局和街道工委成立了旨在帮扶刑释和缓刑人员的“南山新航之家”让他们对生活重新充满希望,更好的融入到社会大家庭里;商会建立“新市民之家”和“南山博爱大课堂”,在每年的寒暑假期,解除新市民在假期学龄儿童无人看管的后顾之忧,提供学习场地,对孩子进行免费辅导教育。从儿童入托入学、家庭困难救助、法律法规指导、邻里矛盾调解、计划生育等全方位的为新市民经商者提供了周全的服务,使他们更加热爱南山、扎根南山;

   在市北区慈善总会指导下成立“南山慈善分会,并设立了爱心基金,每年捐款5万元,为市北区肺病患者提供了定向救助;与公安市北分局食药大队共同打造的“食安青岛、放心南山”工程,在南山市场基本杜绝了违法违规超标使用食品添加剂的现象;在全国倡导的“2017年新市民宜居健康幸福年”的活动中,商会投资设立了篮球、羽毛球、乒乓球等体育器材,让新市民们积极参与到健康健身活动中,受到了国家卫计委的赞誉,为弘扬正气、倡导和树立符合现代文明社会时代发展要求的商业道德观念,商会建立一套完善的奖惩机制,对缺斤短两、以次充好的现象与市场监督管理部门联动进行严厉处罚的同时,也对文明经商、主动维护顾客权益、拾金不昧、童叟无欺的商户进行公开表彰和奖励,对每年评选出来的市场“诚信文明业户”商会都会出资组织大家去春游、举行登山、草莓、樱桃采摘节等活动,对每年评选出的“南山商圈十佳文明商户”,商会更是出资和组织去外地大型知名农贸水产批发市场进行考察、交流和学习,在提高商户的整体经营素质等方面起到了很好的模范带头作用……,。 


   (二)坚持“自我教育”是取得成效的保障。如何组织基层商会众多的个体工商户、参与到活动中来是重点也是难点。商会的成功之处在于创新“自我管理”,坚持“自我教育”的模式。不管是组织学习、座谈讨论,还是协调问题、化解矛盾,都是在自愿自律的基础上开展的,达到了群防群治、群监群管的效果,从而具备广泛的凝聚力和号召力,影响和带动更多的业户自觉地加入到基层商会建设活动中来。

   (三)带头奉献、凝聚正能量是取得成效的重要标准。在基层商会建设活动中,奉献爱心更能彰显信心,南山商会带头奉献的精神的所作所为,不仅没有失去各位会员的支持,而是更好地把大家凝聚到一起,坚定信念,提升信任,在促进自身事业健康发展的同时,也实现了人生的升华与健康成长。

   多年来,在市、区工商联的关怀指导下,在商会会员们的积极努力下,商会用自己的实际行动再扎实有效的工作。今天,我们在这里举行基层商会建设的工作经验交流会,不仅是珍惜今天而是更好的去发展明天,期待和信心,只要我们永远跟党走,“不忘初心、继续前进”,担当起历史赋予我们这一代人的责任与使命,我们就一定能汇集起不可战胜的磅礴力量,实现我们心中的中国梦,早日实现中华民族的伟大复兴!