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聊城信发高新材料产业园区

聊城信发高新材料产业园区

   以茌平高端产业聚集区、茌平信发工业新区和信发集团为依托,建设聊城信发高新材料产业园区。
    一、发展现状和产业基础
    (一)产业基础
    茌平县是全国最大的铝电生产基地,以信发集团为核心,拥有786万千瓦(其中包括6*66万千瓦发电机组)热电装机容量,电解铝产能190万吨(其中在建高纯铝项目70万吨)、供热能力2000万吨、氧化铝产能800万吨、PVC产能70万吨,人造板产能300万立方。目前,全县铝深加工企业102户,PVC深加工企业22家,人造板生产加工企业71家,拥有年产20万吨铝型材、18万吨铝板带箔、200万只汽车轮毂、400万台汽车散热器、75万台汽车中冷器、20万台冷凝器、30万吨PVC管材型材、200万立方密度板、7000万平方木地板的生产加工能力,2014年实现销售收入400多亿元。     (二)园区现状
    1.茌平高端产业聚集区。茌平高端产业聚集区位于茌平县城东南10公里,总规划面积30平方公里,其中一期规划面积16332.9亩(其中基本农田3135.9亩,一般农田4072.2亩,其他农用地2262.9亩,现状建设用地4840.2亩,规划建设用地1675.65亩,未利用地14.08亩)。自2013年5月园区成立以来,累计投入3.5亿元完善路网、给排水管网、电网、燃气、供热、社区等各项公共基础设施,基本实现了“七通一平”。目前,共有项目26个,总投资150余亿元,初步形成了以4*36万千瓦发电机组为主的电力产业,以高精铝板带箔加工、汽车散热器、中冷器为主的铝精深加工产业,以聚氯乙烯管材型材、塑胶地板、聚乙烯发泡材料为主的PVC精深加工产业。
    2.茌平信发工业新区。茌平信发工业新区位于茌平经济开发区西北3公里处,规划面积30平方公里。其中一期规划面积9061.86亩(其中基本农田692.42亩,一般农田4096.46亩,其他农用地842.03亩,建设用地3420.32亩,未利用地10.63亩)。目前,该园区确定投资意向的项目有:投资20亿元的碳素项目,投资1.5亿元的太阳能玻璃管项目,投资5000万元的硅晶玻璃项目,投资5000万元的耐火纤维项目。
    二、发展目标和战略定位
   
(一)指导思想
    以提高质量和效益为中心,坚持延伸产业链和提升价值链并举,按照“市县共建、统筹推进、融合发展”的总体思路,构建“一体两翼四大产业板块”功能格局,把聊城信发高新材料产业园区作为全市跨越发展的“增长极”,转方式、调结构的“主战场”,举全市之力,将其打造成一体化、集群化、绿色化的国际一流产业园区。
    (二)战略定位
    1.国际高新材料产业基地。以提高产品附加值和产业国际竞争力为核心,以加强产业配套、壮大产业集群为重点,形成以大企业为龙头、创新平台为支撑、价值链为纽带、专业化协作网络为基础的产业集群。重点围绕信发集团,做大做强铝电资源为主的新材料产业板块,坚持科技创新,拓展下游产业链,加快发展铝精深加工产业,将园区打造成区域优势突出、产品结构合理、产业链条完整,具有国际知名度和影响力的高新材料产业基地。
    2.全国循环经济示范园区。坚持循环利用、绿色环保的园区发展思路,不断扩大对赤泥、粉煤灰、电石渣等固体废弃物的资源综合利用能力,逐步实现产出和利用的平衡,将园区打造成为资源节约、环境友好、可持续发展的全国循环经济示范园区。
    (三)发展载体
    按照园区“一体两翼”的功能格局,南区与北区统筹推进,分别以现有的茌平高端产业聚集区和茌平信发工业新区外扩发展,总规划面积60平方公里。其中,北区东至茌冯路,南至北二环,西至县大道,北至冯韩路、徒骇河;南区东、南至赵牛河,西至广平分干渠,北至茌大路。园区按照分步实施、协同发展的思路,分两期建设,一期到2020年底,南区建成10平方公里,北区建成6平方公里;二期到2030年,全面建设完成聊城信发高新材料产业园区。
    (四)发展目标。通过大项目带动和大企业培育、引进等方式,发挥园区的集聚效应,重点推进信发集团年产30万吨高纯铝、鲁西中高输变电设备检测中心等项目建设,到2020年,力争引进和培育优势企业100家,完成投资500亿元,实现销售收入1200亿元。南区作为园区建设的“主战场”,重点发展高端装备制造和信息通讯及电力电子等产业;北区在为南区提供高端铝合金原材料基础上,重点发展新材料和新能源及节能环保产业,实现资源综合利用,促进节能减排。在此基础上,通过培育引进,加快项目建设,进一步壮大园区规模,完善产业链条,提升产业层次,到2030年,力争将园区建设成为国际知名的高新材料产业园区,年销售收入达到5000亿元。
    三、发展方向及主导产业
   
充分利用信发集团的电汽能源和电解铝、氧化铝、PVC等原材料优势,大力发展科技含量高、产品附加值高、税收贡献高、污染排放低符合国家产业政策的“三高一低”项目,重点夯实新材料的发展基础,配套新能源及节能环保产业,突破以汽车轻量化为主的高端装备制造产业和以光纤电缆为主的信息通讯及电力电子产业。
    (一)新材料产业
    1.高纯铝和铝合金。重点发展高纯铝,航空航天、轨道交通、电力电缆等特种铝合金,大型及超大型铝合金工业型材,高档铝箔等高端金属结构材料。
    2.特种陶瓷。加大对氧化铝的开发应用,重点发展应用于轴承、活塞阀门等汽车领域的高铝陶瓷,以及绝缘装置瓷、电容器瓷、铁电陶瓷、半导体陶瓷和离子陶瓷等电子陶瓷。     3.特种塑料。重点发展保险杠、燃油箱、仪表板、车身板、车门、车灯罩、燃油管、散热器以及发动机相关零部件汽车领域,电线电缆包覆、印刷线路板、绝缘薄膜等绝缘材料、电器设备结构件、电冰箱、洗衣机、空调器、电视机等电子电器领域,热交换器、化工设备衬里,以及管材及管配件、阀门、泵等化工领域的工程塑料。
    4.碳材料。积极引进碳纤维企业,鼓励生产企业、研究设计机构与应用单位联合开发、生产碳纤维下游产品,加快培育和扩大应用市场,重点围绕民用航空、汽车、建筑工程、海洋工程、电力输送、油气开采和机械设备等领域需求,发展各种形态碳纤维增强复合材料、中间材料及零部件。
    5.先进复合材料。重点发展玻璃纤维、芳纶、碳化硅、石墨、硼纤维、钢纤维、晶须、人工合成耐磨材料、树脂基、金属基、硬质合金刀片、摩擦材料、复合材质材料。
    6.先进金属材料。重点发展高品质不锈钢、新普碳、超合金、复相、专用钢、耐高温耐磨耐腐蚀材料、特种材、非晶合金(金属玻璃)等超级钢,高纯贵金属、铝镁钛轻合金及材、特种铜材等贵金属与有色金属材料。
    7.化工新材料。重点发展有机硅、有机氟、特种橡胶、特种纤维、特种涂料、制冷剂、精细化工产品。
    8.新能源电池及其材料。抢抓国家大力发展新能源汽车、锂电池市场需求激增的重大机遇,大力引进正负极材料、隔膜、电解液等锂电池产业链核心环节,加强产业链上下游协同合作。
    发展路径:立足铝电原材料基础优势,着眼电解铝、氧化铝、聚氯乙烯的精深加工,加快新材料关键技术研发和创新成果产业化,加快培育引进一批具有一定规模、比较优势突出、掌握核心技术的新材料企业,打造特色新材料产业高地,并为铝精深加工产业加快发展夯实基础。力争到2020年,园区新材料生产企业达到15 家,产能达到100万吨,年实现销售收入300亿元。
    (二)高端装备制造产业
     1.汽车轻量化。重点发展车身面板、车身骨架、散热器、冷凝器、装饰件、悬架系统零件等铝合金板带材、挤压型材和锻造材,发动机缸体、缸盖、活塞、传动器壳体、离合器壳体、轮毂、制动器零件等汽车压铸件,不断扩展延伸产业链条,丰富产品种类,逐步实现由零件向部件、向整车的发展跨越。
     2.航空航天。强化产学研合作和技术开发,重点发展高强、耐热、耐蚀的飞机机身用铝合金薄板、厚板、型材和锻件等部件,发动机舱、座椅、操纵系统等,抢先在国内航空航天领域布局发展。
     3.轨道交通。抢抓国家轨道交通快速发展的重大机遇,重点发展轨道交通领域高速客车、地铁客车、轻轨车以及高速重载货车的车身壳体,铝基复合材料制动盘、铝合金轮心复合车轮、电磁制动等零部件,车厢内部装饰板、门窗、座椅、水箱、各种管道等产品。
    4.高端冶炼及压延。充分发挥电汽资源成本优势,建设废钢铁“城市矿产”示范基地,重点发展废钢铁冶炼、特种钢材、钢板、钢管、轴承、铁合金、车用零部件等产业。
发展路径:以对外合资合作为主抓手,加快自主开发与技术引进消化吸收,突破核心和关键技术,加强基础工艺和基础材料研究,实现关键零部件产业化,提升基础配套体系发展水平。力争到2020年,园区高端装备制造企业达到30家,产能达到150万吨,年销售收入达到400亿元。
    (三)信息通讯及电力电子产业
    1.信息通讯。重点发展铜包铝等通讯电缆,积极发展光纤预制棒、光纤拉丝等光纤通信核心材料。
    2.电力电缆。发挥鲁西中高输变电设备检测中心的吸引集聚作用,抢抓“以铝代铜”的重大发展机遇,加大攻关力度,突破关键技术,就地消化铝杆产品,大力发展铝合金电缆产品,开拓发展铝合金变压器、全封闭组合电器等电力设备。
    3.电子电器。围绕拓宽铝合金材料的应用领域,不断延伸产业链条,大力发展手机外壳、电脑外壳、空调散热片、电容器等电子元器件产品。

    发展路径:围绕高端、关键终端设备和产品,突破新一代信息技术核心技术,发展通讯电缆、光纤,铝合金电力设备,电子电器组件等产品,完善产业配套体系,延伸、扩展和提升产业链条,实现产业高、新、特发展。力争到2020年,园区信息通讯及电力电子生产企业达到20家,产能达到100万吨,年销售收入达到300亿元。
    (四)新能源及节能环保产业
    1.太阳能光伏。充分利用现有的能源成本优势,大力发展单晶硅、多晶硅生产,硅片制造,光伏电池制作,组件生产,光伏应用产品生产及光伏发电系统等。
    2.节能环保装备。重点发展电厂烟气脱硫脱硝等技术和设备,积极开发余热利用、高效换热器、蓄能器、冷凝器、干法熄焦等设备,铝合金中小型三相异步电动机、通风机、空压机以及变频调速等技术和设备。
    3.资源综合利用。坚持循环经济的发展模式,加快发展粉煤灰、赤泥、电石渣等工业废渣资源的综合利用产业。重点发展免烧砖、混凝土、隔墙板、耐火材料、保温隔热材料等粉煤灰综合利用产品;不断提升赤泥提铁、提碱,赤泥生产水泥、岩棉等水平和规模,完善产业链条。
    发展路径:以建设鲁西能源基地为契机,以不断完善信发循环经济产业链条为目标,配套发展电厂节能环保装备,加快赤泥等各类固体废弃物的综合利用,并充分利用能源优势,积极发展光伏产业。力争到2020年,园区新能源及节能环保企业达到20家,节能环保设备产能达到10万吨,赤泥、粉煤灰、电石渣综合利用率达到80%以上,年实现销售收入200亿元。
    四、发展保障及工作措施
   
(一)加强组织领导。为切实加强对园区建设的组织领导,成立由市委副书记、代市长宋军继任组长,市委副书记陈平,市委常委、常务副市长耿涛,市委常委、副市长张璇宇,副市长洪玉振任副组长,市直各有关部门和各县(市、区)主要负责人为成员的聊城信发高新材料产业园区建设协调工作领导小组,强力推进园区建设。领导小组办公室设在市经信委。为推进工作开展,领导小组办公室下设园区建设工作组、园区招商工作组和政策保障工作组等三个工作组。     (二)加强政策扶持。一是财力支持。每年市级财政、茌平县财政通过调度专项资金、产业发展基金、发行政府债券或PPP融资等形式筹措一定资金,支持园区基础设施建设。二是资源优惠。对落户高新材料产业园区的电热负荷较高的深加工企业,给予电价0.40元/千瓦时、汽价100元/吨、铝水执行中国长江现货价格的优惠,吸引外地企业,做大本地企业,加快园区发展。三是要素倾斜。根据园区发展规划和发展速度,调剂全市新增建设用地指标,优先解决园区土地修编和用地指标问题,保障园区项目用地的发展需求。同时在全市水电路网规划布局上予以重点扶持。
    (三)优化发展环境。建立园区行政审批“绿色通道”,简化审批手续,提高办事效率,实行联合审批,严格限期办结。按照“就低不就高”的原则,规范各项行政事业性收费,减轻企业负担。推行重点企业、重点项目“安全特派员”制度,严厉打击各类损害企业利益、扰乱市场秩序的违法违规行为,营造园区良好发展环境。
    (四)统筹约束指标。在确保园区重点行业、重点企业单位产品能耗和污染物排放达到国内先进水平的前提下,统筹协调全市能耗和排放指标,在节能减排方面予以重点支持,为园区发展腾出充足的发展空间。
    (五)强化科技支撑。一是技术支撑。推动现有平台资源共享、利益共赢,为园区产业发展提供全方位技术服务。邀请行业协会、高校院所专家举办产业发展研讨会和技术论坛,完善园区内企业知识产权体系。二是平台建设。探索园区企业与清华大学、中南大学、山东大学等高校院所建设省级以上协同合作重点实验室、工程技术研究中心等创新平台,完善园区高新技术与产业研发中心建设,紧密围绕产业发展中需要解决的重大科学和技术问题,不断强化科研优势,提升企业创新研发水平。三是人才引进。利用华信铝业有限公司的博士后工作站引进国家级行业领军人才,依托信发集团建设院士工作站,与矿冶总院和有色金属研究总院院士合作,积极开展国际产学研交流,引进技术团队,建设技术培训基地。
    (六)加大金融支持。一是推动银企对接。及时向银行及金融机构推介园区重点项目,引导金融机构对项目进行跟进关注,为重点项目开展定制服务,保障项目所需的资金规模及融资效率。二是夯实融资基础。规范项目用地、房产及设备等要素产权手续,提高企业法律意识、财务规范意识,为银行融资和直接融资做好基础工作。三是对接资本市场。引导企业新上项目时便对接现代企业制度,采用规范的股份制组织形式和科学的管理机制,着眼资本市场工具,规范运营,利用基金、创投、租赁、并购、债券等手段,多渠道对接资本市场进行融资。四是基金融资。探索设立城内基金,重点支持园区项目。
    (七)开启内生动力。大力宣传园区的资源和政策优势,鼓励引导我市现有大企业或关联企业来园区发展建设符合国家产业政策和园区发展规划的大项目。