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关于积极开展社会组织等级评估的通知

青岛市民政局

关于积极开展社会组织等级评估的通知

 

各区、市民政局,市直有关社会组织:

为提高社会组织公信力和透明度,加快推进社会组织健康有序发展,不断增强社会组织的服务功能,市民政局决定在全市开展社会组织评估工作。现将有关事项通知如下:

一、目的意义

开展社会组织评估,建立评估机制和科学合理的评估指标体系,制定公开、公平、规范运作的评估制度,形成组织健全、程序完备、操作规范、运转协调的评估工作机制,有助于政府管理部门改进对社会组织的管理和服务;有助于提升社会组织的整体发展水平和综合竞争力,促进社会组织的自律和自我完善,增强社会诚信度和影响力;有助于加强公众与社会组织的沟通,强化对社会组织的社会监督,促进社会组织健康有序发展。

二、评估对象

凡2015年6月30日前在青岛市民政部门注册登记满两年以上(含两年),且符合《社会组织评估管理办法》(民政部令第39号)中规定条件的社会组织,均可自愿申请参加评估,评估不收取任何费用。区(市)对评出的4A级社会组织须报市民政局审核备案,对符合5A级评估条件的社会组织,应上报市民政局统一组织评估。

三、评估内容和等级

社会组织评估分为社会团体和民办非企业单位评估,均采取1000分制评估。

(一)社会团体采取综合评估。其内容由基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价四方面的指标构成。

(二)民办非企业单位采取规范化评估。其内容由基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设、社会评价四方面的指标构成。

(三)社会组织评估结果设置5个等级,从低到高依次为1A(A)(700—800分),2A(AA)(801—850分),3A(AAA)(851—900分),4A(AAAA)(901—949分),5A(AAAAA)(950—1000分)。

四、评估机构及职责

市民政局设立社会组织评估委员会(以下简称评估委员会)和社会组织评估复核委员会(以下简称复核委员会),负责社会组织评估工作的组织指导和监督管理工作;市社管局设立评估工作办公室(以下简称评估办公室),负责组织协调和资格审核等日常工作;评估具体事务性工作委托第三方评估机构承担。

五、评估程序和实施步骤

此次评估严格遵循下列程序:发布评估通知;申报自评;审核社会组织参加评估资格;组织实地考察和提出初步评估意见;审核初步意见并确定评估等级;公示评估结果并向社会组织送达通知书;受理复核申请和举报;民政部门确认社会组织评估等级、发布公告;向获得3A以上评估等级的社会组织颁发证书和牌匾。

(一)第一阶段(8月5日—9月1日):前期准备阶段。成立评估办公室,起草下发开展社会组织评估工作的通知;召开评估工作会议进行动员部署,提高对评估工作的认识,营造良好的舆论环境。

(二)第二阶段(9月2日—9月22日):自我评估阶段。自愿参评的社会组织登陆“青岛社会组织网”(http:www.qdmz.gov.cn)下载评估相关材料,自行组织学习《社会组织评估管理办法》(民政部令第39号)。

社会团体需下载:《青岛市行业协会(商会)评估申报表》《青岛市行业协会(商会)评估指标》《青岛行业协会(商会)评估评分细则》《青岛行业协会(商会)评估材料目录》《青岛行业协会(商会)评价调查表》。

民办非企业单位需下载:《青岛市民办非企业单位评估申报表》《青岛市民办非企业单位评估指标》《青岛市民办非企业单位评估评分标准》《青岛市民办非企业单位评估材料目录》等。

根据评估指标、评估评分标准进行自评,按照评估材料目录准备相关资料,并于9月23日前将自评材料报送青岛市社会组织管理局登记管理处(市南区延安三路228号1307室, 联系人:袁孟河,联系电话:82106027)。

(三)第三阶段(9月24日—11月30日):评估机构评估。在对参加评估的社会组织提交的自评材料进行审核之后,由第三方评估机构对参评单位进行实地考察和初评(具体时间另行通知)。

(四)第四阶段(12月1日—12月15日):审核公示阶段。评估办公室将初评结果和业务处室意见汇总报评估委员会进行审议,评估委员会向社会公示评估结果。对评估结果申请复核的,可以在公示期内向评估办公室提出书面复核申请(联系电话:82106029)。

(五)第五阶段(12月16日—12月30日):公告颁证阶段。登记管理机关按照评估委员会的评估结果,授予评估等级,向社会公告,并颁发证书和牌匾。社会组织评估等级自公布之日起有效期为5年。

六、有关要求

   (一)加强领导,精心组织。开展社会组织评估工作是贯彻落实《社会组织评估管理办法》(民政部令第39号)的重要举措和具体体现,参评单位要充分认识开展此项工作的重要意义,提高认识,加强领导,合理安排,精心组织,切实抓好落实,抓出成效。            

(二)积极参与,搞好自评。凡符合参评条件的社会组织应积极申报,按照《社会组织评估管理办法》(民政部令第39号)的有关规定和评估指标,认真准备,逐条逐项、实事求是地进行自评,按要求报送评估材料,积极配合专家组完成实地考察等工作,确保评估工作顺利进行。

  (三)严格程序,确保质量。参评单位要严格按照评估工作的相关程序开展工作,第三方评估机构要客观公正实施评估,不得利用评估谋取不正当利益,在各个环节上要坚持公开、公平、公正原则,确保评估工作不走过场,取得预期效果。

 

附件:1.青岛市行业协会(商会)评估申报表

      2.青岛市行业协会(商会)评估指标

3.青岛市行业协会(商会)评估评分细则

4.青岛市行业协会(商会)评估材料目录

5.青岛市行业协会(商会)评价调查表

6.青岛市民办非企业单位评估申报表

          7.青岛市民办非企业单位评估指标

8.青岛市民办非企业单位评估评分标准

9.青岛市民办非企业单位评估材料目录

10.民办非企业单位人员对本单位评价调查表

 

 

 

青岛市民政局

              2015年8月12日


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附件: 青民管〔2015〕14号.doc 青民管〔2015〕14号附件1.doc 青民管〔2015〕14号附件2.doc 青民管〔2015〕14号附件3.xls 青民管〔2015〕14号附件4.doc 青民管〔2015〕14号附件5.doc 青民管〔2015〕14号附件6.doc 青民管〔2015〕14号附件7.doc 青民管〔2015〕14号附件8.doc 青民管〔2015〕14号附件9.doc 青民管〔2015〕14号附件10.doc